Wednesday, February 26, 2025

 تخفيض العقوبات عن روسيا سوف يضر بقطاع الطاقة في الولايات المتحدة

بقلم: جيمس روغان، صحيفة واشنطن إكسامينر*
٢٦ شباط فبراير ٢٠٢٥
ترجمة: علاء خالد غزالة
الرئيس دونالد ترامب ووزير الخزانة سكود بيسنت يريدون اقتصادًا قويًا. وهما متحمسان بالخصوص لازالة العقبات الادارية التي تقف بوجه زيادة انتاج النفط والغاز، الموردان الطبيعيان المتوفران بغزارة في الولايات المتحدة. بسبب وفرة النفط الصخري، تضم الولايات المتحدة أكبر إحتياطي نفطي في العالم، بما يفوق الإحتياطي السعودي أو الروسي. هناك ٢٦٤ مليار برميل في الإحتياطي الأميريكي، مقابل ٢٥٦ مليار برميل في روسيا و٢١٢ مليار برميل في السعودية.
من المفهوم أن ترامب وبيسنت يريدان أن يرفعا القدرة الإنتاجية بما يعادل ٣ ملايين برميل في اليوم بحلول عام ٢٠٢٨. فزيادة الإنتاج ستقوي الإقتصاد وربما تخفّض من الدين العام الحكومي. كما أن ترامب يركز على خفض العجز في ميزان التبادل التجاري الدولي.
الآن، على كل حال، يقوم ترامب بالتقليل من شأن أهدافه السياسية المتعلقة بتقوية الإقتصاد وتعزيز الصناعة النفطية من خلال اقتراحه برفع العقوبات عن روسيا، وتلميحه إلى إعادة دمج روسيا في النظام العالمي بالكامل. السبب الذي يدفع ترامب للحطّ من شأن الإقتصاد وإضعاف صناعة الطاقة المحلية هو أمر محيّر، خصوصًا أن روسيا هي عدوّة للولايات المتحدة ومذنبة بجرائم حرب في أوكرانيا، وسوريا، وغرب أفريقيا، وأماكن أخرى.
العقوبات المفروضة على روسيا، بسبب عدوانها على أوكرانيا، تلحق الأذى بإنتاج وتصدير النفط والغاز الطبيعي الروسي. لكن عندما أزيلت صادرات النفط والغاز من الأسواق العالمية، إرتفعت الأسعار. في المقابل، جلبت الأسعار المرتفعة مجهزين جدد، بضمنهم من الولايات المتحدة. إن رفع العقوبات عن صناعة الطاقة الروسية سيؤدي إلى زيادة المعروض العالمي من النفط والغاز. هذا سيقود لخفض أسعار النفط والغاز، ما يؤدي لتخريب قطاع الطاقة الأميركي. بهذا الإعتبار، فإن إعادة العلاقات المضطرد مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين سيمنح نصرًا رئيسيًا لقطاع الطاقة الروسي والإقتصاد الروسي على العموم.
لا يأتي إنتاج النفط في الولايات المتحدة بتكلفة منخفضة. فحوالي ٦٤٪ من مجمل الإنتاج يأتي من حقول النفط الصخري، وبشكل رئيسي في حوض بيرميان بولاية تكساس. إن استخراج النفط الصخري يتطلب استثمارات كبيرة ويكلف أكثر كثيرًا من استخراج النفط من الحقول التقليدية. كما أن معدل كلفة استخراج النفط الروسي تقل بشكل ملحوظ عن كلفة استخراج النفط الأميريكي، والتي تتراوح بين ٦٠ و٧٠ دولار للبرميل، مقابل ٤٤ دولار للبرميل الروسي. كذلك، فإن كلفة التشغيل في الحقول الروسية المتواجدة بالفعل يتراوح بين ٥ و١٠ دولارات، وهو ما يقل كثيرًا عن مثيلتها الأميركية.
إذا تم رفع العقوبات، ستقوم روسيا بالاستقطاع من حصة الولايات المتحدة في السوق النفطية العالمية. وما يزيد الوضع سوءًا أن إدارة المعلومات بوزارة الطاقة الأميركية تتوقع إنخفاض أسعار النفط في عامي ٢٠٢٥ و٢٠٢٦، حتى إن لم يتم رفع العقوبات. لكن رفع العقوبات سيزيد الضغط على توقعات الأسواق النفطية العالمية، كما سيؤدي لخفض الإستثمار في إنتاج النفط الأميركي. ستُفقد الوظائف ذات المردود العالي. العجز في الميزان التجاري سيزداد. الإنتاج المحلي سيتلقى ضربة قوية بسبب إنخفاض الأسعار العالمية. ستصدّر الولايات المتحدة عددًا أقل من براميل النفط. إن رفع العقوبات يحطّ من الهدف المركزي لهذه الأدارة: خفض العجز في الميزان التجاري.
* الصحيفة تميل للمحافظين والحزب الجمهوري الأميركي


Reducing sanctions on Russia would hurt the US energy industry
By James Rogan
February 26, 2025 8:00 am

President Donald Trump and Treasury Secretary Scott Bessent want a strong economy. They are particularly eager to remove regulatory barriers to increased production of oil and gas, two energy commodities of which the United States has vast reserves. Because of shale oil reserves, the U.S. holds the world’s largest recoverable oil reserve base — more than Saudi Arabia or Russia. The U.S. has 264 billion barrels of recoverable oil reserves, more than Russia with 256 billion and Saudi Arabia with 212 billion.

It is understandable that Trump and Bessent want to increase production of oil and oil equivalents by 3 million barrels a day by 2028. Increased output would strengthen the economy and perhaps reduce the trade deficit. And the trade deficit is a fixation for Trump.

Now, however, Trump is undermining his own policy goals of a strong economy and a more dynamic oil and gas industry by suggesting sanctions against Russia could be removed and indicating support for Russia’s full reintegration into the global order. Why Trump would undermine the economy and weaken the domestic energy industry is perplexing, particularly as Russia is an enemy of the U.S. and is guilty of war crimes in Ukraine, Syria, West Africa, and elsewhere.

Sanctions against Russia, because of its aggression against Ukraine, harm Russia’s production and export of oil and natural gas. But when the Russian supply of both oil and natural gas was removed from the global market, prices increased. In turn, higher prices brought out new supplies, including from the U.S. Removing sanctions against Russian energy will again increase the global supply of both oil and gas. Prices for oil and gas will fall. The U.S. energy sector will be damaged. In that sense, Trump’s budding rapprochement with Russian President Vladimir Putin would be a major victory for the Russian energy sector and the Russian economy more broadly.

The U.S. is not a low-cost producer of oil. About 64% of total oil production comes from shale oil fields, principally in Texas’s Permian Basin. Extracting shale oil is capital-intensive and significantly more expensive than production from conventional oil fields. The average cost of oil production in Russia is significantly lower than in the U.S. Almost all Russian oil production is from conventional oil formations. In the U.S., the cost of production from a new shale oil well ranges from $60 to $70, depending on the location in the Permian Basin. 

By contrast, Russia’s all-in cost of oil production is about $44 a barrel. And the marginal cost to produce an additional barrel from an existing well is in the range of $5 to $10. Marginal production costs in the U.S. are significantly higher. 

If sanctions are removed, Russia will take market share from the U.S. Importantly, the U.S. Energy Information Administration already forecasts that global oil prices will fall in 2025 and 2026 even if sanctions are not lifted. Lifting sanctions will further pressure the outlook for the global oil market and will reduce investment in U.S. production. Well-paying jobs would be lost. The U.S. trade deficit would increase. Domestic production would be hit by lower global prices. The U.S. would have fewer barrels to export. Removing sanctions undermines a central goal of this administration: a lower trade deficit.